探访中国首个基本农田保护区监利：守好“饭碗田”

6月25日是中国第35个全国土地日。在湖北监利市毛市镇(shìzhèn)老河村，长势正旺(zhèngwàng)的中稻伴着微风如波浪般涌动。田埂边，一块写着“全国基本农田保护发祥地(fāxiángdì)”的石碑，既是对37年前诞生于监利的中国首个基本农田保护区(bǎohùqū)的纪念，也见证(jiànzhèng)着中国人“把饭碗牢牢端在自己手里”的决心和努力。

位于湖北荆州监利市毛市镇(shìzhèn)老河村的“全国基本农田保护发祥地”石碑。中新社(zhōngxīnshè)记者 武一力 摄

监利地处长江中游、江汉平原南端，是中国优质粮(liáng)主产区。监利市周老嘴镇党委书记许安高表示，基本农田(tián)就是农民的“饭碗(fànwǎn)田”。20世纪80年代，监利乡镇密集建厂，对耕地的占用日益加剧(rìyìjiājù)，加之人口增加，粮食产量有限，这片物资富饶之地竟面临“吃饭问题”。

在严峻形势下(xià)，1988年3月，监利划定3个保护区，涉及17个行政村，共105个地块(dìkuài)作为基本农田保护区，面积37792亩，占3个保护区面积的92.2%，并(bìng)提出“六不准(bùzhǔn)”：不准建房、不准葬坟、不准挖(wā)沙取土、不准扳砖烧窑、不准毁田造林和不准乱挖鱼池。

这一构想(gòuxiǎng)得到(dédào)上级部门肯定。随后，基本农田划区工作在中国大面积展开。

目前，监利共划定永久(yǒngjiǔ)基本农田保护片块73648个，保护面积246.76万亩，粮食产量(liángshíchǎnliàng)连续多年位居湖北省首位。

2025年6月24日，湖北荆州监利市周老嘴(lǎozuǐ)镇鲁桥村(cūn)禾苗长势正旺。吴淘淘 摄

为调动乡镇、村组、农民和新型农业经营主体耕地保护与开垦的积极性，今年，监利将占补平衡(pínghéng)新增耕地后期管护经费由每亩400元(人民币(rénmínbì)，下同)提高(tígāo)(tígāo)到每亩1200元，分3年奖补到农户。同时(tóngshí)，按指标交易净收益的20%给予乡镇奖补，用于农田基础设施建设，提升耕地质量，提高粮食产能。

记者在监利(jiànlì)多个农田看到，无人机成为农民手中的“新农具”，既能均匀播种(bōzhǒng)，又能监测作物长势。

监利市自然资源和规划局局长谭敦斌说，为了提升耕地(gēngdì)保护效能，监利推进人防与(yǔ)技防结合，建立“高空看、智能判、网上管、地上查”的北斗巡田平台，实现耕地保护全(quán)覆盖。

他(tā)介绍，北斗巡田平台采用全智能感知，监控范围内只要有挖掘机、推土机(tuītǔjī)、建筑材料等违法嫌疑标识物进场停留5分钟以上(yǐshàng)，系统就能抓拍并精准定位，实现自动识别、自动分析、自动推送预警信息，无人机可根据北斗定位迅速到达现场取证(qǔzhèng)。

此外，巡查人员可以通过手机软件(shǒujīruǎnjiàn)调用摄像头进行远程察看，并根据导航迅速到达现场，做到第一时间发现并制止，确保将违法行为遏制在萌芽(méngyá)状态(zhuàngtài)。

37年来(niánlái)，监利保护基本农田不受破坏，成为湖北守住“饭碗田”的(de)一个缩影。

湖北省政府(húběishěngzhèngfǔ)相关负责人25日表示，该省落实最严格的耕地保护制度，2024年(nián)全省耕地面积增至7149.43万亩；湖北粮食产量连续12年站稳500亿斤台阶，助力(zhùlì)端稳“中国饭碗”。（记者 武(wǔ)一力）